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发布 ： 2026-06-16 15:21:57
来自 ： 网络
国家发改委联合多部门印发专项文件，2026年正式启动九大重点行业节能降碳三年攻坚行动，聚焦钢铁、电解铝、水泥、煤电等高耗能产业全域整改，落地分级能效改造标准，配套专项绿色财税补贴，倒逼传统重工业完成产业转型，平衡工业产能发展与生态低碳发展双向需求。
此前国内重工业存量产能超标问题突出，部分老旧工厂设备能耗超标、碳排放不达标，不仅加大企业用电、用能成本，也拖累区域双碳目标落地。本次划定九大整改行业，覆盖基础建材、能源化工、火力发电全链条，实行一行业一标准、一厂区一方案，划定硬性能效红线，逾期未达标产能将有序关停、限产整改，杜绝粗放式生产模式。
本次改造实行政企双向赋能模式，降低企业转型压力。政策端落实差异化财税机制，完成节能技改企业，可享受增值税减免、能耗补贴、绿色低息贷款三大福利;闲置老旧高耗能设备报废拆解，额外申领专项技改补偿金，缓解中小企业改造资金压力。企业端重点升级智能控温、余热回收、低碳脱硫设备，搭建厂区能耗数字化监测系统，实时管控水电、煤炭能耗用量。
行业改造划分梯度节奏，大型国企优先完成全域技改，打造行业低碳示范厂区;中小民营企业分批改造，优先淘汰低效老旧生产线，保留合规优质产能。同时严控新增高耗能项目审批，新增重工业项目必须配套低碳配套设施，从源头严控新增碳排放，避免边整改、边新增污染。
本次三年攻坚并非限制工业发展，而是推动重工业提质增效。长期来看，能效达标企业能耗成本逐年下降，适配全国绿色供应链采购标准，更容易对接大型下游订单。双碳约束常态化之下，低碳产能将成为重工业核心竞争力，粗放高耗能产能将逐步退出市场，助力工业经济长效绿色发展。
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