发布 : 2025-12-25 14:39:32
来自 : 网络
2025年末,全球加密货币监管格局呈现显著分化态势:英国通过立法明确比特币等数字资产的财产属性,而中国则持续严打虚拟货币跨境交易活动。这种“一松一紧”的监管路径,折射出不同法域对数字时代货币与财产权边界的深层博弈。
英国:立法确认财产属性,构建数字资产创新生态
2025年12月2日,英国《财产(数字资产等)法案2025》正式生效,成为全球首个在法律层面确认比特币等数字资产为“个人财产”的法域。该法案突破传统财产分类框架,将数字资产纳入“第三类个人财产”范畴,赋予其继承、抵押、托管等法律权利。例如,在钱志敏跨境洗钱案中,英国警方查获的6.1万枚比特币因新法案生效,得以通过民事追缴程序进行受害者赔偿,避免了此前因法律地位模糊导致的资产处置困境。
英国的立法逻辑源于对技术创新的包容性治理需求。司法部数据显示,目前英国已有12%的成年人持有加密货币,法案的出台为这些用户提供了明确的法律保障。同时,配套实施的《经济犯罪与公司透明法》赋予执法机关更大权限,可冻结、扣押涉及经济犯罪的加密资产。这种“财产权确认+强监管”的组合拳,使英国在加密资产立法竞赛中形成差异化优势,吸引全球数字资产企业向其“安全港”聚集。
中国:严打跨境交易,维护金融主权安全
与英国的立法路径截然不同,中国持续强化对虚拟货币的监管力度。2025年11月28日,中国人民银行牵头13个部门召开会议,明确将虚拟货币相关业务定性为非法金融活动,并重点打击稳定币在反洗钱、跨境资金转移中的风险。例如,在柬埔寨太子集团跨境诈骗案中,中国执法机构与英国、新加坡等国合作,冻结涉案资产并追缴通过稳定币洗钱的资金,彰显跨境司法协作的威力。
中国的监管逻辑根植于金融主权与资本管制需求。央行数据显示,2025年涉虚拟货币犯罪案件中,超过60%涉及跨境资金流动,稳定币成为绕过外汇额度的“影子通道”。通过刑事化治理手段,中国成功阻断多条虚拟货币跨境洗钱链条,例如天津警方与国际执法机构合作,追回涉案比特币并挽回经济损失。这种“风险隔离+体系稳健”的监管模式,为中国数字人民币试点与人民币国际化进程预留了制度空间。
全球监管博弈:创新激励与风险防控的平衡术
英中两国的监管分化,本质是数字时代货币主权与技术创新权的博弈。英国通过立法为数字资产提供法律确定性,吸引全球资本流入;中国则通过严格监管维护金融体系稳定,防范外部风险冲击。这种差异化的监管路径,短期内或加剧全球加密资产市场的碎片化,但长期来看,可能推动国际规则的分化与重构。
正如天元律师事务所合伙人王伟所言,全球数字资产治理正迈入“分化与重构”的关键周期。英国的立法实验与中国严监管实践,为国际社会提供了两种截然不同的治理范式。未来,如何在“激励创新”与“防控风险”、“维护主权”与“国际协作”之间寻找动态平衡,将成为全球监管者的共同课题。
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